日前，国务院正式公布了《国家集成电路产业发展推进纲要》，这是党中央、国务院支持电子信息产业发展的又一重要举措。一直以来，党中央、国务院对我国电子信息产业发展都给予了高度重视，新一届中央领导集体不断调整战略规划，完善政策措施，产业正面临良好的发展环境，呈现强劲发展势头。工业和信息化系统认真贯彻落实中央精神，求真务实，奋力作为，取得了丰硕成果。即将成立的中国电子信息行业联合会，将进一步整合行业资源，推动电子信息产业跨越式发展。

　　春风化雨 蓄势待发

　　我国电子信息产业从以军工为主的电子制造业发展成为国民经济的基础性、支柱性、先导性和战略性产业，为经济社会发展、国防现代化、人民物质文化生活水平的提高作出了突出贡献。党中央、国务院对电子信息产业发展高度重视，党和国家领导人多次深入基层调查研究，指导工作，通过加强信息化顶层设计、成立专门领导小组等，将电子信息产业相关领域的发展上升为国家战略，推动产业做大做强。

　　2014年2月，国家成立中央网络安全和信息化领导小组，习近平总书记亲任组长，将网络安全上升至国家安全战略。习近平指出，当今世界，信息技术革命日新月异，对国际政治、经济、文化、社会、军事等领域发展产生了深刻影响。信息化和经济全球化相互促进，互联网已经融入社会生活方方面面，深刻改变了人们的生产和生活方式。我国正处在这个大潮之中，受到的影响越来越深。没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国。信息技术和产业发展程度决定着信息化发展水平，要加强核心技术自主创新和基础设施建设，提升信息采集、处理、传播、利用、安全能力，更好惠及民生。

　　李克强总理在2014年政府工作报告中进一步明确了信息化在新四化建设中的重要性，提出“要促进信息消费，实施‘宽带中国’战略，加快发展第四代移动通信，推进城市百兆光纤工程和宽带乡村工程，大幅提高互联网网速，在全国推行‘三网融合’，鼓励电子商务创新发展”，“促进信息化与工业化深度融合”，“设立新兴产业创业创新平台，在新一代移动通信、集成电路、大数据、先进制造、新能源、新材料等方面赶超先进，引领未来产业发展”。全面论述了信息化和信息技术在国民经济发展中的重要地位和作用。

　　2013年9月，国务院副总理马凯深入百度公司、浪潮集团、大唐电信、中国电子、中芯国际等调研了解集成电路产业发展和网络信息安全情况。他指出，加快发展集成电路产业是当前和今后时期一项重要而紧迫的任务。要紧紧抓住移动互联网、物联网、云计算等加速发展、信息化工业化深度融合、信息消费飞速增长的历史机遇，积极应对国外集成电路产业加快发展、国际竞争日趋激烈的严峻挑战，开拓创新，攻坚克难，努力把我国集成电路产业提升到一个新水平。

　　近些年来，国家先后出台18号文、4号文、《国家集成电路产业发展推进纲要》等鼓励电子信息产业发展的相关政策，制定相关战略规划，实施国家科技重大专项，为电子信息产业发展营造良好的政策环境。

　　奋力作为 成绩斐然

　　工信部认真贯彻落实党的十八大、十八届二中全会、三中全会精神，积极推动国务院相关政策文件的落实，大力发展电子信息产业并取得丰硕成果。

　　工信部部长苗圩指出，要强化创新驱动，提升产业核心竞争力。支持装备制造、电子信息等重点领域突破一批共性关键技术。培育发展战略性新兴产业等新兴业态，加强关键核心和共性技术攻关。继续实施“核高基”、新一代宽带无线移动通信网重大专项，增强信息产业核心竞争力。

　　近年来，我国电子信息产业规模稳步扩大，国际地位日趋稳固，产业规模多年位居世界第一，2013年达到12.4万元，是1978年的8550倍。手机、计算机、彩电等产品出货量占据了全球半壁江山，软件业务的增幅明显高于全球平均水平，对国民经济的支撑作用不断增强。华为、联想、海尔等企业多次入围世界财富500强，彰显了中国企业的国际竞争力;企业自主创新意识浓厚，研发水平日益提高;产业集群发展，信息技术迅速普及。云计算、物联网等战略性新兴领域发展迅速，电子商务等新型业态和新兴模式不断出现。值得关注的是，信息技术领域硬件、软件、内容、服务的创新步伐依然迅速，融合化、集成化、智能化、绿色化特征更趋突出，成为引领新一轮技术创新浪潮的重要动力。与此同时，国际化进程日益加快，电子信息产业呈现强劲发展势头。

　　软件产业发展迅猛。2013年，产业规模首次迈入3万亿元台阶，达到3.1万亿元，软件产业在国民经济和社会发展中的地位更加突出。工信部副部长杨学山指出，在我国社会发展、经济转型升级、实现中国梦的过程中，软件扮演着重要角色。要按照“技术先进、产业领先、安全可靠、自主可控，不受制于人”的目标，加快培育一批世界级优秀企业，满足重大应用需求。要按照中央的战略部署，在新业态、新模式不断涌现的态势下，提高判断力、决策力和执行力，促进软件产业由大做强。

　　集成电路产业整体实力显著提升，2013年全行业销售收入2508亿元。平板显示、光伏产业等也都呈现持续向好、稳步提升的态势。“宽带中国”战略有效实施，电信业发展改革不断推进，两化融合向纵深发展，信息技术改造提升传统产业力度不断加大，信息技术与制造业融合创新日益加快，对工业的贡献率不断提升。工信部副部长刘利华强调，“加快转方式调结构、打造中国经济升级版，大力发展新一代信息技术产业，充分发挥信息技术对经济转型升级的引领支撑作用，任务非常迫切。”

　　合力推动 迎接挑战

　　我国电子信息产业蓬勃发展，但同时也应看到，目前产业发展依然面临着严峻挑战，产业大而不强，各类企业缺乏有效整合，产业链协同创新能力不强，在国际贸易摩擦中，常常处于被动局面。在市场经济条件下，要摆脱这种被动局面，就必须发动全行业的力量，凝聚行业智慧，转变行业管理方式，充分发挥协会等社会组织的行业枢纽作用，凝聚企业力量，共同应对外部挑战。

　　特别是近年来，云计算、物联网等战略性新兴领域发展迅速，世界各主要国家通过组建行业协会、智库等纷纷开展战略规划研究，加快产业布局，抢占发展的制高点。但在这些方面，我们的认识还不够深刻，研究还不够深入，开展工作的抓手还不够有力。工业和信息化部主管的现有27家电子信息类协会由于历史等原因，规模小、业务领域单一、水平参差不齐，无论在为政府建言献策、承担行业管理工作方面，还是在推动行业交流、加强行业自律、维护企业利益等方面，电子信息行业都显得缺位。急需借鉴发达国家经验，组建一家有国际影响力的大型行业协会承担相关支撑性工作。

　　随着电子信息行业的国际化进程加快，贸易摩擦事件日益增多，行业协会成为各国在全球市场上代表本国产业发声、扩大对外交流、处理国际贸易争端的主要力量，承担了许多政府不便做，也不容易做的工作。

　　在此背景下，工业和信息化部顺应时代和产业发展需要，积极组建成立中国电子信息行业联合会。这将有利于加快政府职能转变，加强中国电子信息产业在国际市场竞争中的快速响应，加快我国电子信息企业走出去的步伐，推动电子信息产业做大做强。

　　联合会会长候选人、原信息产业部部长王旭东表示，中国电子信息行业联合会将贯彻执行党和国家在行业发展中的方针政策，以为政府、行业和企业提供服务为宗旨，以反映会员意见、愿望和诉求，维护会员合法权益，促进电子信息行业持续、健康发展为己任，是联系政府与企业的桥梁和纽带，协助政府开展行业工作的参谋和助手，行业发展的重要支撑。未来将在政府与电子企事业单位之间发挥平台枢纽作用。在政府和电子信息类协会的管理、服务工作中发挥牵头抓总作用，在电子信息类各协会之间发挥统筹协调作用，形成推动产业发展的合力。

　　在党中央国务院的正确领导下，在工信部的大力推动下，凝聚行业力量，激发内在活力，抓住机遇，迎接挑战，我国电子信息产业正在迎来发展的春天。